Как получить земельный участок без проведения аукциона

Затраты

Затраты при получении прав на ЗУ – прежде всего цена данного участка (при его покупке) или арендная плата.

Арендная плата для участка, не проходящего этапа торгов, устанавливается местными властями. В первую очередь она зависит от кадастровой и рыночной стоимости участка. Например, такая плата в Подмосковье рассчитывается по специальной формуле, включающей базовую ставку и коэффициенты, зависящие от расположения и использования участка. Арендная плата указывается в договоре об аренде. При этом обычно указывается возможная корректировка этой платы. И она, как правило, корректируется в большую сторону.

Как получить земельный участок без проведения аукциона

Довольно большие затраты связаны с межеванием участка. Межевание участка – это целый комплекс работ, включающих подготовительные работы, работы на местности и работы по обработке полевых измерений. При этом для межевания должна использоваться высокоточная аппаратура.

Стоимость работ по межеванию различна в разных регионах РФ. И в одном регионе разные компании могут просить разную оплату за одну и ту же работу.

Наиболее высокие цены в Москве и Подмосковье. Например, компания «Граунд» выполняет работы по межеванию за 15000 руб., а компания «Вита-Хаус» – за 18500 руб. При осуществлении дополнительной регистрации права собственности и выдаче полной документации на участок вторая компания требует уже 51000 руб. В Ленинградской области компания «Сфира» делает межевание за 10000 руб., а стоимость межевания в Калининградской области равна 5000 руб.

При регистрации права на участок необходимо выплачивать госпошлину. Для граждан ее сумма равна 350 руб.

Покупатель ЗУ в соответствии со ст. 220 НК может получить налоговые льготы. В частности, при покупке участка под ИЖС покупатель участка может получить и вернуть сумму в 13% от этого вычета. Вычет равен затраченным средствам, но он не должен быть больше 2 млн. руб.

Требования к получателю и участку

Чтобы получить землю на основании постановления властей (в бесплатное пользование), заявитель должен удовлетворять одному из следующих условий:

  • арендовать запрашиваемый участок в течение пяти последних лет;
  • иметь не менее трех несовершеннолетних детей;
  • пользоваться данным участком на основании бессрочного пользования или пожизненного владения.

При этом в течение срока государственной аренды землепользователь должен соблюдать условия передачи участка, прописанные в арендном соглашении, а также производить эксплуатацию данного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного землепользования.

Лицо, имеющее трех и более детей до 18-ти лет, должно также удовлетворять требованиям, установленным в данном регионе для признания лица и его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Как получить земельный участок без проведения аукциона

К таким требованиям относятся:

  • отсутствие в собственности жилья;
  • наличие жилья, в котором на каждого члена семьи приходится менее 12 кв. м;
  • проживание на одной жилплощади с родственником, больным опасным инфекционным заболеванием;
  • проживание на аварийной жилплощади.

Если претендент на участок от государства желает получить землю для занятия сельскохозяйственным бизнесом, то для предоставления участка по любому из вышеописанных оснований возможно при соблюдении следующих требований:

  • претендент имеет право на участие в аукционе;
  • претендент организовал кадастровые работы на участке и оформил межевой план;
  • претендент представил план использования земли.

Для права на участие в аукционе должно быть отсутствие нарушений на ранее проводимых торгах. В плане использования участка требуется указать тип сельскохозяйственного производства (КФХ или ООО), а также привести производственный план на первые 5 лет использования земли.

Как получить земельный участок без проведения аукциона

Участки, предоставляемые для сельскохозяйственного бизнеса, должны отвечать следующим требованиям:

  • площадь – не менее 50 соток;
  • категория земли – для сельскохозяйственной деятельности;
  • отсутствие загрязненности или обедненности почвы вследствие использования земли не по назначению.

Более детальные требования к организаторам сельскохозяйственного бизнеса и предоставляемым участкам представлены в законах субъектов федерации.

Основанием для предоставления участка от государства может являться договор передачи такого участка на одном из видов прав (аренды, собственности или пользования). Чтобы получить государственную землю по любому из оснований, заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым для претендентов на участки данного вида.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: .

Причины отказа

Причинами отказа в первичном предоставлении земли в аренду могут выступать, согласно ст. 39.16 ЗК РФ:Как получить земельный участок без проведения аукциона

  • Отсутствие у заявителя прав на аренду данного участка без аукциона;
  • Запрашиваемый надел уже предоставлен другому лицу;
  • Надел является частью товарищества или кооператива, членом которого заявитель не является;
  • На участке находится здание, принадлежащее третьим лицам;
  • Участок изъят из оборота или ограничен в нём;
  • Участок не подлежит предоставлению в аренду в силу закона;
  • Организован аукцион о продаже или аренде надела;
  • Категория земли надела не соответствует заявленным целям использования;
  • Площадь, указанная в заявлении, превышает максимальный размер площади участков, используемых для заявленных целей;
  • Участок нуждается в определении/уточнении границ.
Читайте так же:  Покупка дома под материнский капитал какие документы нужны

Предоставление участков в аренду обычно осуществляется на срок 6-10 лет, по истечении которых арендаторы могут либо приватизировать используемее участки в собственность (бесплатно или за выкуп), либо продлить срок аренды.

Срок аренды обычно продлевается для участков, которые не могут быть предоставлены в собственность в силу особенности территории (например, участок расположен вблизи береговой линии), или по необходимости завершить строительство жилья. Отказ в продлении арендного соглашения может быть получен в следующих случаях:

  • Участок, находящийся в аренде, используется не по целевому назначению;
  • Участок используется безответственно;
  • Арендатор лишился права на льготы, являющиеся основанием для предоставления участка в аренду;
  • Арендатор не оформил необходимые документы на продление аренды вовремя.

За три месяца до истечения срока аренды уполномоченный комитет местной администрации направляет арендатору уведомление о необходимости продлить соглашение. Если землепользователь проигнорировал данное уведомление, он может лишиться права аренды.

Если участок был предоставлен в бесплатную аренду на основании льгот, имеющихся у заявителя, то при исчезновении таких оснований (например, лишение родительских прав многодетной матери или переосвидетельствование, изменившее группу инвалидности) можно лишиться права на бесплатную аренду земли.

Нецелевое использование относится к случаям, когда на участке для посевов начинается жилищное строительство или, наоборот, при получении участка для строительства оно не начинается в течение трёх лет или не завершается по истечении десяти лет.

Важно помнить, что продление договора аренды для завершения строительства дома может осуществляться однократно и максимум на три года (п. 21 ст

3 закона «О введении в действие ЗК РФ»).

Сроки принятия решения и форма отказа

Как получить земельный участок без проведения аукционаРешение о предоставлении участка принимается в течение тридцати дней, по истечении которых заявителю выдаётся либо разрешение, либо отказ. Если причиной отказа является неверно заполненное заявление или предоставление неполного пакета документов, то заявление возвращается подавшему его гражданину вместе с предоставленными бумагами в течение десяти дней после подачи, согласно п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ.

В случае отказа муниципальный орган, уполномоченный на принятие решений о предоставлении земли, должен предоставить отказ в письменной форме с указанием полного списка причин, его повлекших.

Важно помнить, что согласно пункту 5 ст. 39.17 ЗК РФ, в качестве причин отказа могут выступать только причины, перечисленные в ст

39.16 ЗК РФ.

Отказ должен быть подписан ответственным лицом, принявшим данное решение, с указанием его ФИО и должности в земельном комитете.

Круг лиц

Земельный Кодекс Российской Федерации определил круг лиц, которые могут рассчитывать на получение земельного участка на безвозмездной основе для осуществления строительства дома, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

К таким лицам относятся:

  • многодетные семьи, в которых трое или больше детей (рожденных в этой семье или усыновленных), не достигли совершеннолетнего возраста и имеют гражданство Российской Федерации;
  • молодые семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и признаны таковыми по порядку, установленному в конкретном регионе;
  • обладатели высших званий (Героя России, Героя Советского Союза, Героя Труда и т.д.);
  • лица, которые являются собственниками домов, построенных на участках, выданных по праву постоянного бессрочного или пожизненного наследуемого владения.

Независимо от того, к одной или нескольким категориям относится тот или иной человек, право на получение земельного участка на безвозмездной основе реализовать может только один раз в своей жизни.

На региональном и муниципальном уровне этот перечень может быть расширен также лицами, относящимися к категориям:

  • нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц и семей (например, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу);
  • семьи, в которых есть рожденные или усыновленные дети-инвалиды, а также те семьи, в которых такие дети находятся под опекой;
  • лица, имеющие ограниченные возможности здоровья, а также члены семей таких лиц, если строительство дома на полученном участке будет осуществляться с целью улучшения условий жизни таких лиц;
  • ветераны Великой Отечественной войны и участники и ветераны боевых действий, которые имеют подтвержденный статус или приравнены к ним по своему статусу, а также те, кто потерял кормильца в боевых действиях и имеет подтвержденный статус;
  • работающие в селах по наиболее востребованным профессиям люди, признаваемые молодыми специалистами, если они работают в селе по программам привлечения необходимых кадров в село;
  • лица, достигшие пенсионного возраста, которые постоянно проживают в селе и имеют там постоянную регистрацию;
  • лица, по врожденным или приобретенным заболеваниям, а также члены их семей.
Читайте так же:  Условия по ипотеке в банке Возрождение и рефинансирование займа

Порядок предоставления участка без торгов

В ст. 39.14 ЗК приведен алгоритм действий заявителя для получения ЗУ без торгов:

  1. Составляется схема расположения участка (при необходимости организации нового ЗУ).
  2. В орган, ведающий распределением земель, подается заявление о предварительном согласовании (ПС).
  3. В течение 30 дней органом власти принимается решение о ПС или отказе. Это решение направляется заявителю.
  4. При положительном решении вопроса заявитель должен обеспечить выполнение межевания участка и другие необходимые кадастровые работы.
  5. Проводится регистрация права муниципального или государственного органа на рассматриваемый ЗУ.
  6. Заявителем подается заявление на предоставление ему участка.
  7. Подписывается договор купли-продажи ЗУ или договор о его аренде.
  8. При покупке ЗУ новый собственник регистрирует свои права на участок.

Заявление о ПС включает следующие пункты:

  • ФИО, данные паспорта;
  • кадастровый номер участка (при его наличии в случае уточнения данных по участку);
  • основания для получения ЗУ без торгов;
  • вид права;
  • цель использования;
  • почтовый адрес, e-mail.

Образец бланка заявления можно скачать здесь.

При необходимости к заявлению прилагаются справка на подтверждение прав на получение участка без торгов, схема положения ЗУ.

При положительном решении и необходимости организации нового участка в решении о ПС указывается:

Как получить земельный участок без проведения аукциона

  • данные заявителя;
  • условный номер участка;
  • площадь участка;
  • кадастровые номера участков, из которых образован участок;
  • условие получения участка, согласно которому заявитель должен провести работы по образованию ЗУ в соответствии с межевым планом территории;
  • категория и разрешенное использование земли.

Для проведения межевания участка приглашается кадастровый инженер, который проводит кадастровые работы и создает отчет – межевой план.

При наличии межевого плана участка и других документов Росреестр производит регистрацию в ЕГРН права соответствующего органа на ЗУ.

После подачи заявления на участок и покупки участка новый владелец обязан зарегистрировать свое право в Росреестре (закон № 218-ФЗ). Для этого он должен подать заявление и приложить правоустанавливающий документ (договор о покупке), чек об уплате госпошлины и предъявить паспорт. После проверки сведения вносятся в ЕГРН. Правообладателю выдается .

Как получить земельный участок в аренду

Процедура сдачи земли в аренду, имеющейся на балансе государства, закреплен в главе 5.1. Земельного Кодекса.

Как получить земельный участок без проведения аукциона

Он состоит из следующих ступеней:

  • Подбор участка. Он производится тремя вариантами: с помощью публичной кадастровой карты, из официальных объявлений о сдаче в аренду или по извещениям о возможности составления договора аренды.
  • Первичное заявление. Компетентные органы рассматривают первичную заявку для выявления возможности составления соглашения об аренде конкретного земельного участка.
  • Подготовка кадастровых документов. Данная ступень необходима, когда по итогам оценки первичной заявки пришло извещение о возможности составления соглашения, и возникла необходимость оформления кадастровых бумаг (при условии отсутствии кадастрового учёта данного участка).
  • Основное заявление. Его наличие позволяет заявителю участвовать в торгах на право составления соглашения об аренде или претендовать на составление договора об аренде без торгов. Торги на право составления соглашения об аренде производятся по истечении тридцати дней со времени официального объявления. При обстоятельствах, когда на торги представлена единственная заявка, они объявляются несостоявшимися, и соглашение составляется с единственным заявителем.
  • Решение о заключении договора. Окончательное постановление о заключении соглашения об аренде производится после детального рассмотрения основного заявления и пакета необходимых бумаг (или по итогам торгов).
  • Подписание согласованного договора. Стороны обязаны за тридцатидневный срок после принятия положительного решения об аренде уточнить все вопросы и подписать соглашение.
  • Выдача заявителю свидетельства о участком и фиксация его в Едином государственном реестре прав на недвижимость.

Данная ступень производится в срок не более десяти дней со времени подписания соглашения. Официальная регистрация права пользования землей и фиксация в Едином государственном реестре производится в территориальных органах Росреестра после оформления заявления от арендатора и предъявления пакета обязательных бумаг.

Рассмотрение заявок осуществляется бесплатно. Налогов при оформлении не предусмотрено. Цена аренды зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Обычно на торгах начальная цена составляет не больше 2% от стоимости, назначенной кадастром.

Что нового подготовили законодатели

По новым правилам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, будут передаваться в аренду, в том числе для целей строительства, на торгах, проводимых в форме аукционов (новая ст. 39.6 ЗК РФ, вступающая в силу 01.03.2015). Земельным кодексом в редакции Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрен закрытый перечень случаев, когда земельные участки будут предоставляться без проведения торгов. В связи с этим предприятие промышленности, решившее построить производственную базу на земельном участке, находящемся в публичной собственности, должно будет стать участником аукциона. В то же время необходимо помнить о переходных положениях.

Читайте так же:  Оценка стоимости аренды и арендой ставки

Земельный участок, находящийся в публичной собственности, согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона № 171-ФЗ предоставляется в аренду без проведения торгов, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта принято до 01.03.2015, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка. Такой земельный участок в течение трех лет со дня принятия указанного решения не может стать предметом аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и не может быть предоставлен без проведения торгов иному лицу (не поименованному в обозначенном решении).

* * *

Для получения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не поставленного на государственный кадастровый учет, в аренду с целью размещения на нем объекта строительства (производственной базы, завода) предприятие промышленности должно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения указанного объекта. Подачей заявления запускается процедура выбора земельного участка органом местного самоуправления. В первую очередь данный орган проверит, возможно ли строительство на запрашива­емом земельном участке. Если да, о планируемом предоставлении земельного участка для строительства должно быть извещено население, а также другие заинтересованные лица. Именно на этом этапе органы местного самоуправления «грешат» недолжным исполнением возложенных на них обязанностей, что приводит к негативным последствиям. Только после информирования населения орган местного самоуправления должен оформить акт выбора земельного участка, который утверждается путем принятия уполномоченным органом решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства. Данное решение, срок действия которого составляет три года, является основанием для вынесения решения о предоставлении земельного участка в аренду.

Если на получение земельного участка в аренду для строительства заявление поступит от нескольких лиц, право на заключение договора аренды должно быть выставлено на торги (правда, при условии, что заявление от другого претендента поступило до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта).

Следует учитывать, что нормативно-правовое регулирование порядка предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности, существенным образом корректируется с целью устранения противоречий и пробелов, приводящих к зло­употреблениям со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. В частности, с 01.03.2015 получить право на заключение договора аренды для строительства производственной базы, завода можно будет только в результате проведения аукционов (за исключением ситуации, когда решение о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке было принято до указанной даты). 

Ссылки:

[1] Утверждены Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78.

[2] Введен Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74.

[3] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

А. Г. Снегирев эксперт журнала «Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение»

Размер участка

Максимальные размеры ЗУ, для которых имеются градостроительные регламенты, определяются этими документами. Для территорий, которые не подпадают под действие таких регламентов, размеры участков определяются ЗК и другими законами (например, законом № 101-ФЗ «Об обороте с/х земель»).

Размеры участков различного назначения часто определяются местным законодательством. Например, размер ЗУ под ИЖС в Подмосковье для различных районов меняется от 0,15 до 0,4 га. Участок для подсобного хозяйства может достигать 0,5 га в населенном пункте и 2 га вне его. Для садов разрешается иметь участок в 0,15 га, для дачи – 0,4 га, а для фермерского хозяйства – 40 га.

Сроки и стоимость

Срок рассмотрения поданной заявки составляет не менее двух месяцев с момента подачи первичного заявления, так как рассмотрение каждого из поданных заявлений может занимать до тридцати дней с момента их подачи. Также следует учитывать срок проведения , который по времени занимает не менее двух недель.

Общий срок оформления земельного участка для строительства таким образом может составить от трёх месяцев до полугода.

Стоимость оформления участка складывается, в зависимости от того, на безвозмездной основе он оформляется или выкупается по результатам специально проведённых торгов.

Общая стоимость оформления земли выглядит следующим образом: стоимость участка + стоимость межевых работ + стоимость оформления права собственности. Каждая из величин может колебаться в зависимости от региона.

Предоставление земли под строительство

Выделение участка под строительство может осуществляться с предварительным согласованием размещения объекта или без согласования.

Гражданин или юр.лицо, желающие получить землю под строительство должны обратиться в органы местного управления или государственной исполнительной власти с заявлением о предоставлении участка земли. В нем указывается:

  • какой объект будет строиться (его назначение),
  • примерный размер участка,
  • расположение объекта строительства на участке,
  • испрашиваемое право на участок (собственность, аренда и т.д.).

Органы муниципальной (региональной) власти, в которые обратился заявитель производят выбор участков на основании имеющихся данных кадастрового учета.

Результат работы по выбору участков фиксируется в акте об определении участка под строительство. К акту прилагаются схемы расположения каждого участка на кадастровом плане.

Решение или выписка из решения об определении участка под строительство, согласования размещения объекта строительства на данном участке или об отказе в предоставлении земли выдается заявителю в течение 7-ми дней после его принятия.

Заявитель имеет право обжаловать данное решение в суде.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Земельное право и сделки с недвижимостью
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: